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对很多进城农民来说，银行仅仅是存取款的机构，近两年针对农民工仅多了一项汇兑业务，与当地居民相比，他们享受的金融服务品种要少得多。在家乡，他们是“外出人”，家乡金融机构鞭长莫及。金融服务的空白和农民工金融服务需求的矛盾日渐突出。 　　2008年3月21日，我国“农民工外出金融服务中心”在贵州省安顺市农村信用社宣告成立。随后，该服务中心批外派的6名工作人员，分3个小组，到达安顺市外出务工人员集中的广东东莞、浙江瑞安、福建泉州等地组建服务点，以“内外联动”的方式对外出务工人员进行跟踪服务。 　　设立农民工外出金融服务 　　紫云苗族布依族自治县宗地乡农信社主任周杰，是走出去为农民工服务的人。 　　宗地是一个苗族聚居乡，外出打工农民习惯携带大量现金返乡，一年辛苦钱被偷、被调包换成冥币的情况时有发生。2006年8月起，周杰通过“认苗族老乡”等方式，先后到广东、浙江等安顺农民工较为集中的乡镇，教他们如何汇款、如何识别真假人民币等。通过一年多艰苦努力，紫云县外出农民工存汇能力明显提高，紫云农信社外出务工人员汇款激增7000多万元，汇款笔数达3.4万多，时每天有200多笔。 　　2008年新年刚过，安顺市农村信用社召开工作会议，将宗地信用社做法的外延和内涵扩大，在全市建立一个长期稳定的为外出务工人员提供金融服务的部门，并派出专门人员到全国各地组建服务点。 　　3月21日，安顺市农村信用社“农民工金融服务中心”(下简称“服务中心”)正式挂牌成立，并相继在广东东莞、浙江瑞安、福建泉州、浙江慈溪等地建立了四个农民工金融服务点。每个服务点两人，统一标识、统一服装、统一管理和考核办法。 　　各服务点人员与农民工同吃、同住、交朋友，通过耐心细致的服务，终于打消了一些农民工认为他们是骗子、传销人员等顾虑，取得了农民工的信任和支持。 　　“初到目的地，人生地不熟，没有办公场地，居无定所，工作条件差，甚至被老乡、企业老板误认为是‘骗子’。针对这种情况，我们从为务工人员联系就业、维权等方面入手，与务工人员联络感情，切实从工作和生活上关心他们，取得他们的信任。”广东服务点员工韦文光告诉笔者。 　　服务点人员还扩大服务范围，去年，在浙江省武义县打工的周某左手大拇指、食指和中指被机器压碎。住院初期，他所打工的公司还派人送来护理生活费，后来就没人过问了，多次打电话催问，公司互相推诿没人理会。外出务工人员服务点的张晓伟在详细了解情况后，立即找到当地劳动仲裁部门反映此事。经过协商和调解，公司与周某签下了每月补助生活费500元，负责医疗费全额，善后补偿待周某伤愈出院后，根据伤残等级给予补偿的协议。 　　创新贷款项目让农民手里的钱活起来 　　去年5月，在福建打工多年的普定农民工涂永山在福建服务点人员的帮助下，从家乡农信社获得两万元“外出创业贷款”的支持，在惠安开起了土特产超市，现月纯收入3000余元。 　　据了解，2008年3月，安顺农信社草拟了针对外出务工人员的“外出创业贷款”、“返乡创业贷款”及“困难救助贷款”管理暂行办法，并在推行中不断完善。 　　这一专为农民工服务的“外出创业贷款”及“返乡创业贷款”项目，是在服务中心和各联社充分了解贷款人信用信息和真实需求基础上创新的信用贷款项目。其操作非常简便，无需实物抵押和联户联保等条件，主要要求“投资项目自有资金达30%，并在信用社开户存入；在信用社无不良贷款；有到期偿还贷款本息的能力”等条件，贷款额度可达5万元。 　　针对金融危机影响导致农民工集中返乡，就业压力大的实际，安顺市农村信用社又及时推出了《返乡农民工创业贷款管理办法》，及时发放返乡农民工创业贷款，帮助他们拓宽创收渠道。 　　安顺西秀区农民范茂兴在深圳一家大型养鸡场打工近七年，是名技术小组长，在得知家乡农信社推出方便快捷的返乡创业贷款项目后，于去年5月回乡办起了新兴养鸡场，并已发展为吸引17名返乡农民工入股参与，年产甲级优质鸡24万只，年利润百万余元的大型养鸡场。 　　镇宁县打帮乡村民刘发祥，在浙江瑞安汀田镇开办健顺不锈钢水塔厂，由于缺乏周转资金，找到服务中心瑞安服务点进行贷款咨询，服务点人员进行深入了解后，认为其工厂具有良好的发展前景和经济基础，且信誉良好，帮助其回乡办理了3万元“外出创业贷款”，使其正常恢复生产。 　　金融服务“跟着农民工走” 　　安顺农信社“跟着农民工走”开展金融服务的经验，得到了业内同行的认可。 　　今年2月，贵州省省委副书记王富玉在充分了解安顺农信社的做法后，要求在全省推广农民工金融服务中心的先进经验和做法。 　　贵州省农村信用社联合社党委书记兼理事长刘乃云表示，“安顺新模式”所产生的效益是不能单纯用经济价值来衡量的，要逐步深入，总结经验，将其发展成为贵州省农村信用社的一个品牌。 　　浙江宁波慈溪农村合作银行董事长胡剑稚说：“慈溪正考虑怎么支持农民工，而安顺的同行已经走在了前面，给我们带来了很多新启示！”广东省农村信用社联合社表示，将在贵州农民工较集中的地区网点设“农民工服务专柜”。 　　据安顺农信社负责人介绍，截至2009年3月底，全市农村信用社共发放帮助办理农民工创业贷款4427笔，近4500万元，返乡创业贷款2730笔，4000多万元；支持返乡人员发展中小企业67户，带动就业人数1292人。 稿件来源：农民日报  责任编辑：蔡薇萍